Abusiva e ilegal

El tribunal de Justicia de la UE condena la ley hipotecaria española

La sentencia responde a una consulta efectuada por el juez mercantil de Barcelona, José María Fernández Seijo, tras una demanda presentada en enero de 2011 por Mohamed Aziz que fue desahuciado de su piso de protección oficial de Mataró por Catalunya Caixa.

Alazul Digital | La Redacción
Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE)
Publicado: 15/03/2013 - 15:57 / Actualizado: 26/11/2014 - 16:05

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea considera que la ley hipotecaria es abusiva e ilegal de acuerdo a lo establecido en la Directiva 93/13/CEE del Consejo Europeo sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores.

La normativa española que impide a un juez suspender el procedimiento de ejecución hipotecaria iniciado por otra vía, es contraria al Derecho de la Unión. Hasta ahora, en España, si el hipotecado dejaba de pagar al banco, la entidad acreedora podía desahuciarlo a través de un procedimiento acelerado. A partir de esta sentencia, los jueces podrán suspender cautelarmente el procedimiento de ejecución e impedir un desalojo.

"La falta de armonización de los mecanismos nacionales de ejecución, las modalidades de aplicación y de las facultades conferidas al juez forman parte del ordenamiento jurídico interno de cada Estado miembro pero a condición, sin embargo, de que no sean menos favorables que las que rigen situaciones similares de carácter interno y de que no hagan imposible en la práctica o excesivamente difícil el ejercicio de los derechos que confiere a los consumidores el ordenamiento jurídico de la Unión."

"En todos los casos en que, se haya llevado a cabo la ejecución de un inmueble hipotecado antes de que el juez que conozca del proceso declarativo adopte una decisión por la que se declare el carácter abusivo de la cláusula contractual en que se basa la hipoteca y, en consecuencia, la nulidad del procedimiento de ejecución, esa decisión sólo permite garantizar al consumidor una protección a posteriori meramente indemnizatoria, que resulta incompleta e insuficiente y no constituye un medio adecuado y eficaz para que cese el uso de dicha cláusula, en contra de lo que establece el artículo 7, apartado 1, de la Directiva 93/13."

"Así ocurre con mayor razón cuando, como en el litigio principal, el bien que constituye el objeto de la garantía hipotecaria es la vivienda del consumidor perjudicado y de su familia, puesto que el mencionado mecanismo de protección de los consumidores, limitado al pago de una indemnización por daños y perjuicios, no es adecuado para evitar la pérdida definitiva e irreversible de la vivienda."

El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardón, ha confirmado que se incluirán en la reforma de la legislación hipotecaria las modificaciones que sean "consecuencia necesaria" de la sentencia del TJUE.

José Antonio García Rubio, secretario de economía de Izquierda Unida, comenta a RT que la decisión de la Corte es “una gran victoria”, porque “desmiente las negativas del gobierno a cambiar la ley hipotecaria en España”.

Según datos de la organización Stop Desahucios, el 34% de los suicidios en España está motivado por los desahucios, que suman unos 500 al día.

Ya en noviembre de 2012, la abogada general del Tribunal de Justicia de la UE, Juliane Kokott, dictaminó que la ley española sobre los desahucios viola la Directiva 93/13 de la Unión Europea por permitir la introducción de cláusulas abusivas en los contratos de préstamos hipotecarios que establecen los bancos.